各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），中國(guó)遠洋海運、招商局、中交建設集團，部屬各單位： 
　　中秋、國(guó)慶（以(yǐ)下稱“兩節”）将至，爲(wéi / wèi)認真貫徹落實黨中央國(guó)務院的(de)決策部署，切實做好“兩節”期間交通運輸服務保障和(hé / huò)安全生産工作，有效防範和(hé / huò)堅決遏制重特大(dà)事故發生，保障人(rén)民群衆平安、便捷出(chū)行，現将有關事項通知如下： 
　　一(yī / yì ／yí)、強化組織，嚴格落實責任 
　　“兩節”恰逢季節交替、氣候變化，又将迎來(lái)新一(yī / yì ／yí)輪的(de)出(chū)行高峰，保障人(rén)民群衆安全出(chū)行面臨較大(dà)的(de)壓力和(hé / huò)挑戰。各部門、各單位要(yào / yāo)充分認識做好“兩節”期間運輸服務和(hé / huò)安全生産工作的(de)重要(yào / yāo)性，牢固樹立以(yǐ)人(rén)爲(wéi / wèi)本、安全第一(yī / yì ／yí)、服務至上(shàng)的(de)理念，切實加強組織領導，要(yào / yāo)制定保障方案，細化任務分工，明确層級責任，強化措施落實，确保“兩節”期間運輸有序、保障有力、安全生産形勢穩定。 
　　二、科學統籌，做好運輸服務 
　　切實做好道(dào)路運輸服務保障。要(yào / yāo)科學調配資源，充分發揮綜合運輸優勢，全力保障“兩節”期間運力供給，努力滿足旅客更加豐富、多元的(de)出(chū)行需求。要(yào / yāo)進一(yī / yì ／yí)步優化運力配置，優先保障重點物資、特運任務運輸、節日物資運輸，滿足人(rén)民生産生活需要(yào / yāo)。要(yào / yāo)實化運輸便民利民舉措，落實國(guó)慶節期間高速公路小客車免費通行工作，加強出(chū)行常識宣傳和(hé / huò)出(chū)行票源、天氣、路況等信息提示，引導公衆合理出(chū)行。要(yào / yāo)督促客運站嚴格落實服務标準，開辟特需旅客“綠色通道(dào)”，做到(dào)候乘環境衛生整潔、司乘人(rén)員服務熱情。 
　　切實做好水路運輸服務保障。要(yào / yāo)指導協調港航企業做好水路運輸組織方案，科學調配運力，全力保障水路客運平穩。要(yào / yāo)督促港航企業加強運輸組織管理，不(bù)斷提升運輸服務質量。渤海灣、瓊州海峽等重點水域客運船舶要(yào / yāo)嚴格執行定時(shí)發班要(yào / yāo)求，切實維護良好秩序。航道(dào)部門要(yào / yāo)加強航道(dào)、航标燈設施的(de)檢查和(hé / huò)維護，港口和(hé / huò)船閘部門要(yào / yāo)保障客運船舶優先靠泊、過閘。要(yào / yāo)針對台風等惡劣天氣和(hé / huò)旅客滞留等突發情況，完善應急運輸預案，對運力投入、運輸組織、應急措施等進行統籌安排，切實做好旅客應急運輸保障。同時(shí)，要(yào / yāo)做好節假日期間的(de)煤炭、糧食等重點生産生活物資運輸保障。 
　　三、突出(chū)重點，狠抓監督管理 
　　道(dào)路運輸領域，要(yào / yāo)按照“道(dào)路運輸平安年”活動的(de)要(yào / yāo)求，加強長途客運、旅遊包車、客運站場、危貨運輸等的(de)安全管理，嚴格駕駛員的(de)資格審查以(yǐ)及長途客車，尤其是(shì)卧鋪客車和(hé / huò)旅遊包車及危險貨物運輸車的(de)安全技術狀況檢查，嚴禁不(bù)符合要(yào / yāo)求的(de)駕駛員上(shàng)崗，嚴禁不(bù)符合安全技術條件的(de)車輛上(shàng)路。要(yào / yāo)加強人(rén)員密集場所的(de)安全管理，嚴格進站檢查、出(chū)站查驗，嚴禁“三品”進站上(shàng)車，切實将“三不(bù)進站、六不(bù)出(chū)站”的(de)制度落到(dào)實處。要(yào / yāo)配合公安部門，嚴厲打擊超員超速、超載超限、疲勞駕駛、非法載客等非法違規行爲(wéi / wèi)。同時(shí)，要(yào / yāo)加大(dà)路面巡查頻度，及時(shí)發現和(hé / huò)處置公路通行安全隐患。 
　　水路運輸領域，以(yǐ)“四類重點船舶”爲(wéi / wèi)重點，以(yǐ)渡口渡船爲(wéi / wèi)重中之(zhī)重，要(yào / yāo)督促責任主體及有關責任部門加大(dà)對渡口渡船的(de)安全管理力度，認真排查渡船、客船、危險品船舶安全管理和(hé / huò)安全設備技術情況，船員适任和(hé / huò)配備情況，渡口的(de)安全設施情況。要(yào / yāo)檢查客運公司安全生産責任制、規章制度的(de)落實情況。要(yào / yāo)加大(dà)對渤海灣、舟山群島、瓊州海峽、港澳台航線、中韓客運、中日客運等重點客運線路船舶的(de)監管力度，嚴格落實水路旅客運輸實名制相關要(yào / yāo)求；要(yào / yāo)加強宣傳和(hé / huò)引導，提高乘客及船員的(de)安全意識，保障旅客運輸安全。要(yào / yāo)加強橋區、淺區航道(dào)、航标巡查維護，加強船閘的(de)維修保養，保障航道(dào)暢通安全。 
　　港口生産領域，要(yào / yāo)督促港口企業依法依規從事生産經營，嚴格遵守安全生産操作規程和(hé / huò)工作紀律，強化安全隐患排查治理，深入開展危險品港口作業安全專項治理，加強港口保安工作，對發現傾向性和(hé / huò)苗頭性問題采取針對性措施，将其消除在(zài)萌芽狀态。要(yào / yāo)認真履行港口安全生産監管職責，加大(dà)客運碼頭、危險品港口裝卸、倉儲作業的(de)監督檢查力度，針對季節性不(bù)安全因素，強化預防預控，确保安全生産。 
　　公路水運工程領域，要(yào / yāo)從本地(dì / de)區工程建設實際出(chū)發，強化施工現場安全生産管理，确保現場安全管理責任的(de)全面落實；強化施工安全隐患排查治理，确保施工安全防護措施到(dào)位；強化技術交底制度落實，确保“三工一(yī / yì ／yí)線”（即：工地(dì / de)、工班、工人(rén)和(hé / huò)一(yī / yì ／yí)線施工人(rén)員）對工程特點、操作規程、安全風險及防護措施等的(de)正确認知，規範施工行爲(wéi / wèi)，避免違章操作，堅決杜絕工程建設安全生産事故的(de)發生。要(yào / yāo)高度重視和(hé / huò)切實做好極端天氣下施工現場的(de)安全管理，嚴防大(dà)風、暴雨、泥石流等可能對施工作業現場、駐地(dì / de)造成危害。 
　　四、多措并舉，超前預警預防 
　　當前已進入秋季，氣候變化加劇，冷空氣活動頻繁、秋雨偏多、熱帶氣旋等氣候将影響我國(guó)大(dà)部分地(dì / de)區，對交通運輸安全生産帶來(lái)不(bù)利影響。今年第14、16号台風預計将于(yú)中秋節前後在(zài)我國(guó)沿海登陸或對我國(guó)沿海産生影響。各部門、各單位要(yào / yāo)高度關注惡劣天氣的(de)變化和(hé / huò)影響，加強與氣象部門的(de)溝通聯系，密切關注氣候和(hé / huò)水位變化，及時(shí)掌握氣象災害信息，利用新聞媒體、互聯網、手機短信平台等有效手段及時(shí)發布災害性天氣預警，爲(wéi / wèi)交通運輸安全生産提供預防預警信息保障。要(yào / yāo)針對中秋節，特别是(shì)國(guó)慶黃金周期間小客車免費通行情況下的(de)車流、客流特點，密切關注路網實時(shí)動态，采取有效措施，切實做好路網保通保暢工作。 
　　五、加強值守，及時(shí)報送信息 
　　要(yào / yāo)高度重視“兩節”期間的(de)應急值守工作，切實做好應急物資儲備和(hé / huò)應急力量配備，要(yào / yāo)加強救助搶險車船、飛機的(de)維護保養，做好應急待命工作。要(yào / yāo)嚴格落實領導帶班和(hé / huò)關鍵崗位24小時(shí)值班制度，一(yī / yì ／yí)旦發生突發事故險情，立即啓動應急預案，妥善高效處置。 
　　道(dào)路運輸信息報送要(yào / yāo)求：從10月1日起，每天上(shàng)午9：00前各省級交通運輸主管部門，将前一(yī / yì ／yí)天的(de)道(dào)路旅客運輸信息通過“春運、黃金周道(dào)路運輸信息報送系統”（http://218.247.138.181：7001/,可經部政府辦公網站www.mot.gov.cn中運輸服務司子(zǐ)站登陸）報送部運輸服務司；督促本省“百城百站”客運站每天上(shàng)午9：00前報送前一(yī / yì ／yí)天的(de)道(dào)路運輸經濟運行動态信息；同時(shí)，發生一(yī / yì ／yí)次死亡3人(rén)以(yǐ)上(shàng)的(de)安全事故、危險品運輸事故和(hé / huò)其他(tā)突發事件後，要(yào / yāo)立即按程序處理，并按規定要(yào / yāo)求及時(shí)向部報告。 
　　水路運輸信息報送要(yào / yāo)求：從10月1日起，每天上(shàng)午9：00前各省級交通運輸主管部門，将前一(yī / yì ／yí)天水路旅客運輸信息通過水路運輸建設綜合管理信息系統（http://wtis.mot.gov.cn,輸入用戶名、密碼進入假日信息上(shàng)報系統）報送部水運局。水上(shàng)旅客運輸熱點地(dì / de)區信息報送通過系統按《“黃金周”和(hé / huò)春運期間水上(shàng)旅客運輸熱點地(dì / de)區情況報告制度》規定執行。 
　　安全生産信息報送要(yào / yāo)求：請于(yú)10月8日9：00前，将10月1-7日轄區内發生的(de)造成1人(rén)以(yǐ)上(shàng)死亡失蹤交通運輸事故信息及國(guó)慶期間安全生産特點分析報部安委辦。同時(shí)按照相關規定及時(shí)報告交通運輸重特大(dà)突發事件、安全生産事故信息，嚴禁遲報、漏報和(hé / huò)瞞報。聯系人(rén)：郭忠啓，聯系電話：010-65292125。

交通運輸部安全委員會 
2016年9月14日